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歐盟對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械采購(gòu)下手了
發(fā)布時(shí)間:2024-04-18 09:43:31

據(jù)彭博社4月15日?qǐng)?bào)道,歐盟擬對(duì)中國(guó)醫(yī)療器械采購(gòu)在新工具《國(guó)際采購(gòu)工具》(International Procurement Instrument, 或IPI)下展開(kāi)**調(diào)查,**早可能于4月中旬宣布,這或?qū)е職W盟限制中國(guó)企業(yè)參與歐盟內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的投標(biāo)。

報(bào)道說(shuō),如啟動(dòng)IPI調(diào)查,歐方需在九個(gè)月內(nèi)結(jié)束;如果證實(shí)了歐盟對(duì)醫(yī)療器械領(lǐng)域的相關(guān)擔(dān)憂(yōu),歐盟可采取措施限制中方參加公開(kāi)招標(biāo)。據(jù)IPI規(guī)定,這些措施可能意味中方分?jǐn)?shù)調(diào)整或完全排除非歐盟投標(biāo)人。投標(biāo)人從受IPI措施限制的企業(yè)分包的數(shù)量也將受限制;特殊情況下如沒(méi)有其他投標(biāo)方時(shí),合同簽訂機(jī)構(gòu)也可決定不實(shí)施某些IPI措施。

報(bào)道說(shuō),歐方此舉意味著這將是歐盟**?jiǎng)佑眯鹿ぞ撸桑校伞#桑校捎冢玻埃玻材晟В瑲W盟原打算用該工具來(lái)促進(jìn)所謂公共采購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的“對(duì)等”。據(jù)報(bào)道,該調(diào)查將收集企業(yè)和成員國(guó)的信息,其初步目的是與中國(guó)政府進(jìn)行對(duì)話(huà),以確保雙方市場(chǎng)的公平和開(kāi)放。

報(bào)道認(rèn)為,歐盟去年對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查,七月前可能對(duì)在華制造的電動(dòng)汽車(chē)宣布反補(bǔ)貼稅初裁措施;在此背景下,如果歐盟在IPI下展開(kāi)調(diào)查則可能使歐中關(guān)系緊張加劇;IPI的使用也有歐洲正在實(shí)施的的經(jīng)濟(jì)**戰(zhàn)略有關(guān),該戰(zhàn)略旨在加強(qiáng)歐盟的出口管制和投資審查。

報(bào)道稱(chēng),中方推動(dòng)國(guó)內(nèi)醫(yī)院使用更多國(guó)產(chǎn)設(shè)備可追溯到2015年的一項(xiàng)決定。在過(guò)去兩三年里,中國(guó)多省采取進(jìn)一步措施,提高中企向醫(yī)院供貨機(jī)會(huì)。這些舉措是 "中國(guó)制造 "計(jì)劃的一部分,旨在到2025年促進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

報(bào)道稱(chēng),近年來(lái),隨中國(guó)各地政府對(duì)許多類(lèi)別設(shè)備提出嚴(yán)格國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品要求,中方對(duì)醫(yī)療技術(shù)本地采購(gòu)和國(guó)家導(dǎo)向采購(gòu)重視程度不斷提高。據(jù)歐盟本月早些時(shí)候發(fā)布的一份報(bào)告中引用的數(shù)據(jù),這一轉(zhuǎn)變使中國(guó)在這些商品上的貿(mào)易逆差從2019年的13億歐元變成一年后的52億歐元(55億美元)順差。

據(jù)報(bào)道,歐盟一直對(duì)中國(guó)的采購(gòu)市場(chǎng)表示“不滿(mǎn)”,歐委會(huì)副主席兼貿(mào)易委員東布羅夫斯基斯去年訪(fǎng)華時(shí)提出這一問(wèn)題。德國(guó)總理朔爾茨周日抵達(dá)中國(guó),希望中方“促進(jìn)自由貿(mào)易和平等的商業(yè)機(jī)會(huì)”,與一周前美國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)耶倫相呼應(yīng)。

報(bào)道還援引歐方智庫(kù)數(shù)據(jù)稱(chēng),2022年中國(guó)醫(yī)療技術(shù)市場(chǎng)的價(jià)值達(dá)1350億歐元(1450億美元)。該行業(yè)主要?dú)W洲制造商包括西門(mén)子和飛利浦。歐盟認(rèn)為,中方整推動(dòng)實(shí)施其 "中國(guó)制造 "政策及其到2025年使生產(chǎn) "核心醫(yī)療設(shè)備部件 "的中國(guó)公司達(dá)到85%國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的目標(biāo)。其中,高端設(shè)備的目標(biāo)是 70%。

報(bào)道還引用了中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)局主要負(fù)責(zé)人4月10日在布魯塞爾會(huì)見(jiàn)歐盟委員會(huì)官員,**時(shí)間就歐盟對(duì)中國(guó)風(fēng)力渦輪機(jī)供應(yīng)商發(fā)起補(bǔ)貼調(diào)查以及再次發(fā)布關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在“嚴(yán)重扭曲”的報(bào)告等問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)正交涉。

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