近日,國(guó)家衛(wèi)生健康委主任雷海潮在全國(guó)兩會(huì)的記者會(huì)上拋出的 "減肥" 話題,瞬間點(diǎn)燃輿論熱潮,"國(guó)家喊你減肥啦!" 更是成了街頭巷尾熱議的焦點(diǎn)。這背后究竟蘊(yùn)含著怎樣的深意?讓我們一同探尋,同時(shí)把目光投向鄰國(guó)日本,看看他們?cè)诮】倒芾眍I(lǐng)域推行多年的政策又能給我們帶來哪些啟示。
一、"國(guó)家喊你減肥":健康中國(guó)的關(guān)鍵新篇
3 月 9 日,在十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議民生主題記者會(huì)上,國(guó)家衛(wèi)健委主任雷海潮用長(zhǎng)達(dá) 7 分鐘的時(shí)間聚焦體重管理議題。他鄭重表示,要持續(xù)發(fā)力推進(jìn) "體重管理年" 行動(dòng),下一步將凝聚政府、行業(yè)、單位與個(gè)人四方之力,壓實(shí)各方責(zé)任,全方位、持續(xù)性地做好慢性病防控以及體重管理知識(shí)普及工作,并且突出防治結(jié)合,力求為民眾提供個(gè)性化、精準(zhǔn)化的健康服務(wù)。
當(dāng)下,我國(guó)超重 / 肥胖人群規(guī)模已突破 3 億大關(guān),形勢(shì)嚴(yán)峻。國(guó)家衛(wèi)生健康委面向大眾發(fā)布的《體重管理指導(dǎo)原則(2024 年版)》明確警示:據(jù)相關(guān)研究預(yù)測(cè),倘若這一趨勢(shì)得不到有效遏制,到 2030 年,我國(guó)成人超重肥胖率將飆升至 70.5%,兒童超重肥胖率也將高達(dá) 31.8%。令人欣慰的是,該指南將 "體重異常" 納入慢性病防控體系,醫(yī)保也已逐步覆蓋部分減重干預(yù)項(xiàng)目,真正做到防患于未然,將疾病阻擊在萌芽狀態(tài),守護(hù)民眾健康防線。
二、日本:健康管理政策的 "他山之石"
日本在健康管理與生活習(xí)慣干預(yù)領(lǐng)域成績(jī)斐然,以國(guó)家政策為堅(jiān)實(shí)引領(lǐng),通過全民參與式的健康管理成功削減醫(yī)療開支,將防控重點(diǎn)精準(zhǔn)鎖定在心腦血管疾病、糖尿病等生活習(xí)慣類疾病上,一躍成為全球聞名的長(zhǎng)壽國(guó)度,生活習(xí)慣類疾病發(fā)病率也長(zhǎng)期維持在較低水平。數(shù)據(jù)就是最好的證明:日本人均壽命連續(xù) 20 余載領(lǐng)跑全球;冠心病死亡率全球最低,人均壽命穩(wěn)居世界之巔。
國(guó)家主導(dǎo),政策領(lǐng)航健康之路:回溯歷史,日本早在 1959 年便高瞻遠(yuǎn)矚地開啟健康管理征程,秉持 "有病早治,無病早防" 的先進(jìn)理念,成功馴服醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的 "猛獸",大幅提升國(guó)民整體健康素養(yǎng)。自 1978 年起大力推行國(guó)民健康管理,厚生勞動(dòng)省率先推出國(guó)民健康運(yùn)動(dòng)計(jì)劃,為健康管理布下關(guān)鍵棋局,著重發(fā)力推廣健康體檢,精心培育保健護(hù)士與營(yíng)養(yǎng)師人才隊(duì)伍。1988 年,第二次國(guó)民健康對(duì)策順勢(shì)出臺(tái),著重確保老人健康體檢機(jī)制落地,規(guī)范地區(qū)保健中心運(yùn)作,同步制定詳盡運(yùn)動(dòng)指南。邁入千禧年,2000 年 "健康日本 21 計(jì)劃" 重磅登場(chǎng),2002 年《健康增進(jìn)法》正式頒布,為健康管理全方位、全流程保駕護(hù)航,構(gòu)筑起從預(yù)防到治療無縫銜接的政策閉環(huán)。
全面可及,健康管理觸手可及:在日本,公立健康管理中心星羅棋布,幾乎遍布每個(gè)城市。這些中心由政府出資,攜手公立醫(yī)院、大學(xué)附屬醫(yī)院協(xié)同作戰(zhàn),合力為民眾呈上一站式、全方位的健康管理大餐。從高端精密的體檢項(xiàng)目,如 CT、核磁共振、體成分分析,到短期康復(fù)治療的貼心關(guān)懷,再到專業(yè)精準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)以及干貨滿滿的健康講座,一應(yīng)俱全。更為貼心的是,體檢費(fèi)用絕大部分由醫(yī)保買單,民眾個(gè)人只需承擔(dān)小額費(fèi)用,徹底打消就醫(yī)顧慮。
早期干預(yù),筑牢健康第一道防線:日本構(gòu)建起一套敏銳高效的早期干預(yù)體系,力求在疾病萌芽之初便精準(zhǔn)狙擊。體檢報(bào)告出爐后,專業(yè)醫(yī)生會(huì)第一時(shí)間為民眾深度解讀,量身定制個(gè)性化健康建議,順勢(shì)開啟生活習(xí)慣干預(yù)之旅。就拿減鹽運(yùn)動(dòng)來說,日本政府自 1975 年起便持之以恒地倡導(dǎo),成效顯著;"一天 30 種食材" 的飲食理念深入人心,營(yíng)養(yǎng)師依據(jù)個(gè)人情況精心定制餐單,全力保障營(yíng)養(yǎng)均衡;活力滿滿的健康長(zhǎng)壽操風(fēng)靡全國(guó),政府每日鼓勵(lì)民眾運(yùn)動(dòng),還巧妙借助社區(qū)活動(dòng)、發(fā)放健身券等妙招,充分調(diào)動(dòng)全民參與熱情;與此同時(shí),通過一場(chǎng)場(chǎng)深入淺出的健康講座、一次次豐富多彩的社區(qū)活動(dòng),健康知識(shí)如春風(fēng)化雨般浸潤(rùn)民眾心田,激發(fā)國(guó)民主動(dòng)投身健康管理的熱情。典型如長(zhǎng)野縣,憑借健康長(zhǎng)壽操與科學(xué)飲食調(diào)整雙管齊下,讓高齡老人醫(yī)療費(fèi)用連續(xù) 18 年雄踞全日本最低寶座。
綜上所述,日本憑借早期便捷可及的健康檢測(cè)手段,搭配貼近生活、深入人心的干預(yù)舉措,以較低成本實(shí)現(xiàn)對(duì)生活習(xí)慣類疾病的高效管控。如今,國(guó)內(nèi)掀起的 "國(guó)家喊你減肥" 這類聚焦健康習(xí)慣養(yǎng)成的宣傳熱潮,同樣是防控生活習(xí)慣類疾病的有力 "武器",對(duì)國(guó)家醫(yī)保資金的合理使用與居民身心健康的提升而言,無疑是一場(chǎng)雙贏之舉。在追求全民健康的道路上,借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身國(guó)情持續(xù)探索創(chuàng)新,我們必將邁向更健康、更美好的未來。
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